特别国债助力国有大型商业银行补充资本的具体规模现已明晰。

3 月 5 日，国务院总理李强在政府工作报告中宣布，计划发行 5000 亿元特别国债，用以支持国有大型商业银行补充资本。这一举措引发广泛关注，为金融市场注入一剂强心针。

回溯至 2024 年 9 月 24 日，国家金融监督管理总局局长李云泽在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上透露，经深入研究，国家已规划对 6 家大型商业银行进行核心一级资本的补充工作。将秉持统筹推进、分期分批且一行一策的思路，稳步有序地加以实施。

在此之前，市场曾有消息传出，国有六大行的新一轮 “补血” 计划预计将迅速落地。据悉，首批获得注资的银行涵盖两家大行，预计最早于 6 月底即可完成相关操作，不过每家银行的具体注资细节仍处于紧张的敲定阶段。

从整体情况来看，国有六大行在核心一级资本充足率方面均高于监管设定的最低要求。截至去年三季度末，工商银行的核心一级资本充足率为 13.95%，农业银行达 11.42%，中国银行是 12.23%，建设银行高达 14.10%，交通银行处在 10.29%，邮储银行则为 9.42%。除交通银行较上季度末稍有微降外，其余几家银行的该指标均呈现增长态势。

依据全球系统性重要性银行（GSIB）的要求，国有四大行、交通银行、邮储银行所对应的核心一级资本充足率分别为 9.0%、8.5%、8.0%。由此可见，工商银行和建设银行的核心一级资本充足率距离监管要求的差距较为可观，相对充裕；而交通银行和邮储银行距离监管要求则不足 2 个百分点，面临一定的提升压力。这也进一步凸显了此次特别国债发行支持国有大行补充资本的重要性与紧迫性 。